Starlink Rival cite la Cour suprême pour renforcer sa position dans le débat de la FCC

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Le service satellitaire Starlink de Space Exploration Technologies Corporation (SpaceX) poursuit son combat pour que les règles actuelles pour la bande de spectre 12Ghz restent inchangées. Ces règles régissent le partage du spectre entre plusieurs sociétés, et Starlink utilise des satellites placés à proximité de la Terre dans l’orbite terrestre basse (LEO) pour fournir à ses utilisateurs une couverture Internet via des paraboles. Ces paraboles utilisent la bande 12 GHz pour communiquer avec les satellites, et Starlink s’entraîne avec DISH Corporation et RS Access, LLC – cette dernière visant à ouvrir la bande 12 GHz pour la distribution vidéo et de données multicanaux 5G.

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Dans un dépôt qui répond aux commentaires de David Goldman de SpaceX, RS Access souligne à la Federal Communication Commission (FCC) que la décision de l’agence de ne pas indiquer de nouvelles règles 12 GHz dans une proposition de réglementation est conforme au précédent établi par la Cour suprême des États-Unis.

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Starlink, RS Access, DISH et d’autres soumettent leurs commentaires et opinions sur la question de savoir si la bande 12 GHz peut être partagée équitablement entre l’Internet par satellite et les entreprises MVDDS. DISH et RS Access soutiennent que le spectre 12Gz peut être partagé entre les deux, Starlink soulignant que ses futurs plans de service ne correspondent pas aux hypothèses d’une étude pivot soumise par RS Access à la Commission plus tôt cette année.

Cette étude a contré les affirmations antérieures du camp MVDDS, affirmant que les utilisateurs terrestres et satellites ne pouvaient pas utiliser la bande 12 GHz et demandant à la FCC de retirer complètement les sociétés de satellites de la bande.

Cependant, le déploiement rapide du service Starlink a insufflé une nouvelle vie aux procédures réglementaires de la Commission. En conséquence, l’agence a décidé d’ouvrir le débat et de permettre aux parties de soumettre leurs commentaires.

Starlink, semble-t-il, soutient maintenant que la FCC aurait dû mettre en évidence les règles qu’elle pourrait adopter lorsqu’elle a fourni un avis de proposition de réglementation (NPRM) en janvier. Cela a été révélé dans un dossier RS ​​Access déposé plus tôt cette semaine, le déclarant affirmant que l’agence n’était pas obligée de restreindre les règles lorsqu’elle a publié le NPRM.

Starlink demandant plus de certitude, RS Access estime que la FCC devrait rendre le processus d’élaboration des règles aussi ouvert que possible, car toute restriction sera contraire au processus NPRM, qui nécessite que de nouvelles règles découlent d’un débat mené par plusieurs parties.

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Il poursuit en affirmant que toute tentative de l’agence de limiter la nature du débat dans un NPRM violera la doctrine de l’« excroissance logique », l’intention d’une réglementation proposée étant uniquement de fournir un préavis « équitable » tel que décidé par la Cour suprême. Cour en 2007.

Étant donné que les commentaires de Starlink, qui ont poussé RS Access à citer le tribunal, ne sont pas disponibles dans le numéro de dossier 20-443 du bureau des télécommunications sans fil, on ne sait pas quel est le dernier argument utilisé par le service Internet par satellite d’Elon Musk dans un autre combat contre la FCC. Starlink, une filiale de SpaceX, est engagée sur plusieurs fronts avec RS Access et DISH, car elle cherche à lancer des milliers de nouveaux satellites pour une connectivité améliorée et un nouveau terminal utilisateur visant à rationaliser la production de masse.

Une image du site Web du fournisseur MVDDS basé sur la 5G Cibola Wireless montre les vitesses de téléchargement de son service. Image : Cibola sans fil

Depuis qu’il a ouvert le service bêta aux utilisateurs, Starlink a rassemblé des milliers de clients, et d’autres attendent la livraison de leur équipement. Le service est l’un des moyens par lesquels SpaceX, principalement un fournisseur de services de transport aérospatial, vise à financer la construction de l’une des plus grandes fusées au monde, baptisée Starship.

Le réseau Internet cherche à cibler les populations américaines rurales et mal desservies et à expédier des millions de plats d’utilisateurs. Par conséquent, la bande 12 GHz utilisée par les paraboles pour télécharger des données sur ses satellites est cruciale pour le service Internet de SpaceX, et elle est également importante pour des concurrents tels que DISH, qui possèdent les droits sur le spectre.

Par conséquent, dans une lettre publiée plus tôt ce mois-ci, le responsable de la politique des satellites de SpaceX, David Goldman, a réitéré sa demande que les fournisseurs MVDDS soient complètement retirés de la bande 12 GHz. Cela a marqué un changement rapide de politique pour Starlink, qui avait fait valoir dans une procédure précédente de la FCC que les sociétés de satellites sont celles qui ne devraient pas être retirées du spectre par de nouvelles règles.

Un dossier SpaceX montrant le soutien de Google et d’autres pour l’utilisation de la bande 12 GHz pour l’Internet par satellite. Image: SpaceX Response to Coalition re Infrastructure (10-13-2021).pdf déposé dans WT-20-443.

D’un ton percutant, M. Goldman commence son lettre en soulignant que les titulaires de licence MVDDS n’ont pas réussi à déployer rapidement leurs services dans le spectre, que Starlink utilise déjà pour fournir un excédent d’Internet.

L’exécutif de SpaceX a noté que :

Plus récemment, DISH et la coalition qu’il finance ont fait l’étrange affirmation selon laquelle le soutien de son accès au spectre au détriment des opérateurs qui déploient déjà une infrastructure à large bande pour des Américains autrement non desservis est en quelque sorte cohérent avec les efforts du Congrès pour étendre davantage le haut débit aux zones non desservies. Pourtant, le contraire est évidemment vrai : donner plus de droits à ceux comme DISH qui n’ont pas tenu leurs promesses depuis plus d’une décennie irait à l’encontre de tous les efforts pour connecter réellement les Américains. Au lieu de cela, le moyen le plus sûr de promouvoir un déploiement rapide du haut débit serait de rejeter les propositions de DISH, de supprimer les charges MVDDS qui entravent les opérateurs de satellites de prochaine génération dans la bande des 12 GHz et de clore la procédure.

Il a également partagé le soutien de plus de quarante organisations pour l’utilisation de la bande 12 GHz pour l’Internet par satellite, avec cette liste composée de tribus amérindiennes, Google, Microsoft et autres.

Une liste des emplacements où RS Access avait déployé son service MVDDS selon un dossier 2019 FCC United Licensing System (ULS). Image : SERVICE SUBSTANTIEL MONTRANT SUPPLÉMENT Fichier ULS : 0008742312

Cependant, le chef de RS Access, Noah Campbell, estime que l’argument selon lequel un manque de couverture de service par un service dans la bande 12 GHz n’est pas fondé puisque RS Access a déjà partagé une liste d’emplacements où ses produits sont actifs.

La société a partagé la liste en 2019, qui partage ses objectifs et les régions utilisant actuellement la bande 12 GHz pour une utilisation MVDDS. Cette mise à jour supplémentaire a noté que :

RSA/MDS a respecté et dépassé l’obligation de service substantielle du Conseil, notamment en : (1) déployant et fournissant un service aux clients sur au moins quatre emplacements de transmission distincts pour chaque million de personnes dans chaque zone géographique de licence; ou (2) en déployant une offre de services Internet à large bande à grande échelle qui atteint plus de 900 000 personnes (ou environ 50 pour cent de la population) dans la zone de licence géographique d’Albuquerque.

Il vise également à fournir une couverture Internet aux utilisateurs, souligné plus tôt dans la mise à jour qui :

RSA/MDS a développé une offre point à multipoint qui non seulement peut fournir une connectivité entre les sites dispersés de clients dans des marchés de niche et mal desservis, mais peut également prendre en charge une connectivité bidirectionnelle à Internet en utilisant un chemin de liaison retour sans licence.